Как известно, в 1960 г. строители был» переведены на 7-часовой рабочий день и новую систему оплаты труда. Одновременно переработаны действующие Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) и Ведомственные нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ВНиР). Был переработан также Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, занятых на строительстве и на ремонтно-строительных работах (ЕТКС).
Однако технология производства санитарно-технических работ значительно изменилась, внедрены новые прогрессивные системы и конструкции (вертикальные и горизонтальные водопроводно-канализационные блоки, санитарно-технические кабины, панельное отопление, системы отопления с применением радиаторных блоков и конвекторов).
Внедряются полимерные материалы и новые прогрессивные виды автоматической и полуавтоматической сварки и сварки в среде защитных газов. Системы промышленной вентиляции монтируют укрупненными блоками с применением гайковертов. Монтируют центральные кондиционеры производительностью 10—240 тыс. м воздуха в час. Воздуховоды и фасонные части изготовляют по поточно-операционной технологии. Мастерские и заводы оснащаются новыми станками и механизмами. Внедряются контейнеры для транспортировки трубных заготовок, радиаторов и др.
Из приведенного видно, что действующие в настоящее время нормы ЕНиР и ВНиР требуют пересмотра и дополнения. Это касается и действующих сборников ЕНиР: 9—1 — Отопление, водопровод, канализация и газоснабжение; 9—2 — Промышленная вентиляция; 21 — Изготовление узлов и деталей трубопроводов и подготовка арматуры; 22— Сварочные работы.
Следует отметить, что существующие правила разработки дополнений и изменений ЕНиР, требующие проведения неоднократных хронометражных наблюдений и проверок, ставят монтажные организации в тяжелое положение из-за отсутствия технически обоснованных норм на новые виды работ.
Вышедшие 7 выпусков дополнений и изменений к ЕНиР (ДнЗ) не обеспечивают сг-нитарно-технические работы новыми нормами.
Разработка технически обоснованных норм осложняется еще и тем, что в сантехнике до сего времени отсутствуют унифицированные конструктивные решения по узлам, блокам, сантехкабинам и другим видам, работ.
Как же разрешить поставленные вопросы?
Необходимо, во-первых, унифицировать конструктивные решения, упростить правила разработки дополнений и изменений к ЕНиР. Например, нормально ли положение, когда Нормативно-исследовательские станции для включения новой нормы в ЕНиР должны разработать ее в трех географических точках, проверить в пяти местах, обсудить и согласовать с Госстроем, Гострудом и ВЦСПС? Следует шире разрабатывать местные нормы и составлять сборники типовых норм. Только полное решение этих вопросов поможет найти выход из создавшегося положения.
Нормативно-исследовательскими организациями Минмонтажспецстроя СССР разработаны за последнее время местные нормы для оплаты труда рабочих. Однако некоторые нормы на одни и те же работы отличаются друг от друга, создают разнобой в оплате труда и имеются не во всех монтажных управлениях.
Для ликвидации разнобоя в оплате труда и обеспечения всех монтажных организаций нормами на новые виды работ следует больше разрабатывать и издавать сборники типовых норм на работы, не вошедшие в ЕНиР и ВНиР.
Что же представляют собой эти сборники? На базе исследовательских материалоз всех нормативно-исследовательских организаций Минмонтажспецстроя СССР разрабатываются сборники типовых норм на отдельные виды работ, не вошедшие в ЕНиР и ВНиР.
Типовые нормы представляют собой отдельные параграфы, разработанные методами технического нормирования на основе хро-нометражных наблюдений, и могут применяться при нормировании работ, условия которых соответствуют данным параграфов сборника.
В организациях Главсантехмонтажа и Главпромвентнляции типовые нормы должны утверждаться руководством строительно-монтажной организации по согласованию с комитетом профсоюза в качестве местных норм В 1966 г. ЦНИБ и НИС-14 Минмонтажспецстроя СССР разработали четыре сборника типовых норм на санитарно-технические работы:
Сборник типовых норм и расценок на монтаж кондиционеров отечественного производства производительностью 10—240 тыс. м3/ч:
Типовые нормы времени и расценки на работы, не вошедшие в действующий сборник ЕНиР 9-1 «Отопление, водопровод, канализация и газоснабжение»;
Типовые нормы времени и расценки на работы, не вошедшие в действующий сборник ЕНиР 9—2 «Промышленная вентиляция»;
Типовые нормы времени и расценки на работы, не вошедшие в действующий сборник ЕНиР 21 «Изготовление узлов и деталей трубопроводов и подготовка арматуры».
Эти сборники охватывают значительное число новых видов работ по сантехнике и промышленной вентиляции.
Так, сборник по монтажу кондиционеров состоит из 9 параграфов, которыми можно руководствоваться при нормировании работы по монтажу всех камер, секций и клапанов отечественных кондиционеров производительностью 10—240 тыс. м*,'ч как в металлическом, так и железобетонном исполнениях. В сборнике имеются технические характеристики камер, секции и клапанов.
Сборник типовых норм к ЕНиР 9—1 состоит из 78 параграфов и включает нормы на новые виды работ. В нем предусмотрены работы по монтажу различных горизонтальных и вертикальных водопроводно-канализа-ционных блоков, радиаторных блоков, конвекторов, саннтарно-технических кабин, отопительных панелей, котлов, собранных в пакеты, санитарно-техннческнх приборов, укомплектованных в мастерских и на заводах, и другие работы.
Сборник к ЕНиР 9—2 содержит 67 параграфов новых норм на работы по изготовлению воздуховодов и фасонных частей из листовой стали толщиной 3 мм с применением новых станков, механизмов и прогрессивных видов сварки. Предусмотрено также изготовление различного вида изделии для промышленной вентиляции: зонтов, насадков, сепараторов, виброоснованпй под вентиляторы, жа-люзийных решеток, брезентовых патрубков и других изделий; сборка воздуховодов в блоки и монтаж систем вентиляции укрупненными блоками с применением пневматических гайковертов.
Сборник к ЕНиР 21 содержит нормы на изготовление водопроводно-каналнзационных и радиаторных блоков; предусматривает работы по применению станков и механизмов, оснащенных пневмоприжимами, и целый ряд других работ по заготовке сантехеистем.
Разработанные сборники типовых норм, безусловно, не полностью охватывают новые виды работ, однако дают возможность применять технически обоснованные нормы, оплачивать труд рабочих на новых работах и способствуют, таким образом, росту производительности труда. НИС-14 и в дальнейшем, по мере накопления нормативных материалов, предполагает разрабатывать сборники типовых норм.